雨中识乡贤
雨中识乡贤
雨中识乡贤
上杭县(shànghángxiàn)城乡面貌焕然一新。
去年以来,福建牢记嘱托、奋勇争先,对标落实“在推动区域协调发展和城乡(chéngxiāng)融合(rónghé)发展上(shàng)作出示范”的(de)重要要求,学习运用“千万工程”经验,建立健全现场推进、实绩考核(kǎohé)、“十大行动”、专家咨询等乡村(xiāngcūn)振兴工作机制,坚持以县域为重点统筹城乡融合发展,大力实施“千村示范引领、万村共富共美”工程,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(xiánjiē),深化新时代山海协作,扎实推进共同富裕,走具有福建特色的乡村振兴之路。
今天(jīntiān)起,福建日报推出《统筹城乡融合发展,推进乡村全面振兴》,带您走读八闽(bāmǐn)山海,探寻城乡蝶变。
城与乡,曾经那么(nàme)远。如今,它们(tāmen)正跨越鸿沟,双向奔赴,共富共美。
福建对标落实“在推动区域协调发展和(hé)城乡融合发展上作出示范(shìfàn)”的重要要求,统筹新型城镇化和乡村振兴(zhènxīng)两大战略,坚持以县域为重点统筹城乡融合发展,走具有福建特色的城乡融合高质量发展新路。
2024年,全省常住人口(chángzhùrénkǒu)城镇化率71.8%,比2023年提高0.76个百分点;城乡收入(shōurù)比缩小(suōxiǎo)至2.06,比2023年优0.04。
大盈(dàyíng)溪流经南安、晋江两地,涉及沿岸14个村。这里曾饱受(bǎoshòu)污水排放困扰。近年来,当地投入7500万元实施18公里河道综合整治,打造出“廿里盈溪、千居美丽、万亩良田”特色农旅风景线(fēngjǐngxiàn)。
永春县母亲河桃溪,也在经历着一场美丽蝶变。当地统筹水系环境、周边镇村资源及地域文化特色等元素,打造田美、街美、水美的现代宜居版(bǎn)“清明上河图”。水风景催生水经济(jīngjì),沿线围炉煮茶、帐篷营地、绿道(lǜdào)骑行等新业态方兴未艾(fāngxīngwèiài)。
泉州,依水筑城,因水而兴,境内溪流多达34条(tiáo),总长超1600公里。四通八达、纵横交错的水系,如今成为推动(tuīdòng)城乡融合发展(fāzhǎn)的关键“水脉”。近年来,泉州推进“一县一溪一特色”田园风光建设,贯通县乡村联动发展,绘就诗画村庄、和美城乡、融合共富(gòngfù)的精彩画卷(huàjuàn)。
城与乡,各有其美。城乡融合,不是把(bǎ)城市建到乡村(xiāngcūn),也不是把乡村建成城市。关键在(zài)于优化城乡空间布局,让城市与乡村在其中都能找准自己的位置,在各美其美中实现美美与共。
这考验着决策者(juécèzhě)谋篇布局的能力。
出台以县域(xiànyù)为重点统筹推进城乡融合发展(fāzhǎn)的意见,对城乡融合发展进行顶层设计和总体部署;部署开展新一轮农业转移人口市民化、实施潜力地区(dìqū)城镇化水平提升、两大都市圈高质量建设、城市更新和安全韧性提升四大行动;制定村庄分类(fēnlèi)工作指南,按照集聚提升、海岛发展、侨台赓续等10种类型,全省完成(wánchéng)新一轮村庄分类;编制乡村(xiāngcūn)建设导则,明确不同类型村庄的发展定位和建设要求……
如果说城乡融合(rónghé)发展是一盘棋,科学规划无疑是其中的“先手棋”。福建坚持规划引领,以县域为(wèi)基本单元推进城乡融合发展,统筹谋划县城、乡镇、村(cūn)发展,加快推动城乡一体化规划布局,促进县乡村功能衔接(xiánjiē)互补。
随着一颗颗棋子精准落盘,疏密(shūmì)有(yǒu)致、功能完善的城乡空间体系呼之欲出。
古田会议会址景区,著名的红色旅游目的地;梅花山华南虎园生态旅游景区,因华南虎、红豆杉(hóngdòushān)等珍稀物种(wùzhǒng)声名在外。如今,这(zhè)两个本地处乡镇管辖的景区,走到了一起,实现了一个乡镇管辖、一家企业经营。得益于此,客源、资源等要素流动顺畅,梅花山景区游客(yóukè)数量增长(zēngzhǎng)了3倍。
原来(yuánlái),上杭县在推动城乡融合发展过程中(zhōng),探索规范优化乡村地区行政区划设置。对于条件成熟的,稳妥有序推进乡镇撤并(chèbìng);对于体量不大,但受文化、交通等因素影响,尚不具备(jùbèi)撤并条件的,建立“乡镇片区联建”机制(jīzhì)。当地从客观实际出发,将常住人口不到2000人、生态资源丰富的步云乡,整体并入古田镇,促进两地“红绿”资源互补,一体(yītǐ)打造“大古田”旅游。
去年,全国(quánguó)首个以县域命名的预制菜产业(chǎnyè)发展指数(zhǐshù)——东南预制菜产业发展指数(同安),在厦门发布。该指数通过系统指标,综合反映(fǎnyìng)产业发展状况及变动趋势,旨在打造全国预制菜产业发展风向标和晴雨表。
抢夺行业话语权的底气,源自当地打造(dǎzào)县域重点产业链的硬实力。
如何把“土特产”做成“大(dà)文章”?厦门市同安区的选择是以城带乡、以工促农(cùnóng)。日益壮大的预制菜(cài)(cài)产业,背后是一场城与(yǔ)乡、工与农(gōngyǔnóng)的深度互动。看“农头”,当地聚焦稻、菜、花、果、茶等五大优势特色产业,大力发展都市现代农业;看“工尾”,当地依托农产品资源优势,延伸产业链条,形成了预制菜原材料生产、加工以及产品研发、销售的全产业链。目前,同安已有近百家预制菜相关企业,去年实现(shíxiàn)产值超170亿元。
县域是(shì)城乡融合的重点,产业是城乡融合的动力。推进县域重点产业链发展(fāzhǎn),是加快(jiākuài)推进新型工业化,促进区域协调发展和城乡融合发展的有效途径。
蕉城的锂电池、福清的汽车玻璃、德化的陶瓷工艺、龙文的石英钟表……年初,福建发布“2024县域重点产业链(chǎnyèliàn)发展(fāzhǎn)白皮书”,梳理(shūlǐ)明确164条县域重点产业链。这些各具特色的福建产业“金(jīn)名片”,正以龙腾虎跃之势,联动城乡,推动产业协同高质量发展。
一只鸡,挺起中国白羽肉鸡种业的(de)脊梁,激活城乡融合发展的引擎。光泽企业圣农(shèngnóng)集团自主(zìzhǔ)选育的白羽肉鸡芯品种“圣泽901”,打破了欧美国家(ōuměiguójiā)对白羽肉鸡种源长达数十年的垄断。作为全球白羽肉鸡产业链最完整的企业,圣农集团的业务版图已拓展至(zhì)育种、养殖(yǎngzhí)、饲料生产、食品加工等产业链。近年来,圣农集团围绕白羽肉鸡产业链,创新联农带(liánnóngdài)农机制,支持村集体兴办、联办工厂,将小农户引入现代农业发展轨道。
一片叶子,解锁(jiěsuǒ)乡村振兴的(de)密码。近日,新(xīn)一批国家级优势特色产业集群名单(míngdān)出炉,福建的闽南乌龙茶产业集群在列。经过多年发展,以(yǐ)铁观音为代表的闽南乌龙茶,已成为享誉海内外的名片。如今,老茶乡安溪县正向“百茶贸易(màoyì)之都”转型。在这里,乌龙茶、绿茶、白茶等(děng)传统茶类一应俱全;直播电商、新式茶饮、茶文旅等新业态层出不穷。这个曾经的国定贫困县,以全国1.2%的茶园面积,生产了全国2%的茶叶(cháyè),交易了全国10%的茶叶,创造了全国10%的茶叶产值。
东山县樟塘镇港西村村民林锦光,最爱茶余饭后去家门口的大碑溪畔走走逛逛。这里(zhèlǐ)水清岸绿,河畅景美(jǐngměi)。不过,几年前,他一度想要(xiǎngyào)搬离。
当时(dāngshí),这里还是(háishì)一片黑臭水体——村里的(de)生活污水、养殖污水都往溪里排,一到夏天,蚊虫滋生,臭气弥漫。挨着大碑溪生活了大半辈子的老林,打心底羡慕城里干净整洁的生活环境。
一溪污水,把城市与乡村划分得泾渭分明,也让市民与农民的获得感相去甚远。有感于(yǒugǎnyú)此,东山县围绕(wéirào)“城乡一体(yītǐ)化”目标,采取供排水一体、污水收集(shōují)处理(chǔlǐ)一体、污水治理与河道治理一体的“三个(gè)一体”工作方式,推进协同治污。目前,已建成3个污水处理厂,以及覆盖全县54个村庄的生活污水收集管网和小型污水处理设施。如今,港西村全村(quáncūn)生活污水100%收集、100%处理、100%达标排放。
城市与(yǔ)乡村(xiāngcūn)的差距(chājù),最直观(zhíguān)体现在基础设施建设与公共服务供给。当前,农村基础设施和公共服务在往村覆盖、向户延伸方面还存在薄弱环节。为此,福建直面农民群众日益增长的美好生活需要,聚焦补短板、强弱项,加快城乡一体化。
——基础设施(jīchǔshèshī)围绕人口配,提升城乡现代化基础设施品质。超八成陆域乡镇实现30分钟内便捷通高速,2024年新增9个“四好农村路”全国示范县;所有(suǒyǒu)乡镇和(hé)九成以上行政村(xíngzhèngcūn)实现5G网络覆盖;农村自来水普及率达94.5%;基本建成邮政县乡村三级(sānjí)物流体系,开通1091条农村客货邮融合线路。
——公共服务跟着人口走,推动城乡(chéngxiāng)之间优质(yōuzhì)公共服务共建共享。城乡紧密型(xíng)教育共同体基本(jīběn)覆盖所有乡村学校。紧密型县域医共体实现县域全覆盖;国家级、省级区域医疗中心实现地市全覆盖,建立覆盖省市县乡村五级医疗保障服务网络,实现医保经办服务“一网通办”;基本实现医保“村村通”或“就近通”;公共就业服务信息系统基本部署(bùshǔ)至全省所有行政村、社区(shèqū),实现五级联网。
基础设施互联互通(hùliánhùtōng),公共服务(gōnggòngfúwù)普惠共享。城市与(yǔ)乡村,不变的是物理距离,但心理距离正逐渐拉近。城乡一体化建设加速度,城乡居民守护前所未有的获得感与幸福感。


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